李晓参加落雁乡代表团讨论时强调:
要“五个突出”抓实工作
2月22日下午，县委书记李晓参加了落雁乡代表团讨论。他强调，做好今年的工作，关键是要把“突出理念创新，以新思维新方法开拓新局面；突出路径创新，在更大范围内整合资源；突出项目为纲，推动战略意图项目化；突出落地为王，推动全县经济社会行稳致远；突出从严治党，锻造一支打得起硬仗的干部队伍”这“五个突出”落实到全县工作的方方面面、各个领域和具体环节。
突出理念创新，以新思维新方法开拓新局面。理念是行动的先导，把握大势才能赢得战略主动。要全面深化改革创新，以新思维新方法开辟新通道、激发新动力、推动新发展。一是要把思想统一到习近平总书记对云南新定位、新要求上来，找准盐津定位，强化使命担当，在服务和融入国家战略中赢得工作主动。二是要主动适应新常态，善于审时度势，“观察大气候、适应大气候，顺应大气候、改造小气候”,保持定力、保持韧性，把工作着力点放在抢抓政策“窗口期”机遇，全力以赴实施六大战略上来，稳中奋进，保持经济社会持续增长，解决好发展不平衡和基础薄弱的问题。三是要把践行“产城景一体、城乡村统筹、农文旅兼容”作为落实五大发展理念的具体思路，在产城景一体中扭住产业这个核心，在城乡村统筹中打牢村庄这个基础，在农文旅兼容中发挥旅游这个功能，按照“要素集中、技术基层、综合示范和辐射带动”的要求，打造各具特色的区域块状经济，加快形成深度融合的发展局面。
突出路径创新，在更大范围内整合资源。创新是发展的灵魂，敢创新路才能走在时代前列。要树立“资源整合能力决定经济核心竞争力”这一理念，坚持补齐短板与转型升级同步推进，抢抓机遇与苦练内功频共振，以更高的视野谋化全局，更深的功夫整合资源。一是要学习掌握好项目资金整合的基本功，“五指并拢”破难题，建多条渠道进水、一个龙头出水的项目整合机制和“各炒一盘菜、共办一桌席”的部门协作机制。二是要优化培育好社会资本整合的软环境，全面实施“优化发展环境年”行动，着力改善城乡人居环境、政务环境、法制环境、营商环境。三是要全面建立好便民服务的大平台，深化落实“9+3”包帮办制度，加快“放管服”进程，加大清费减负力度，加快建立“办事高效、功能优化、服务优质，集行政审批、阳光服务、便民服务、数据开放等功能于一体的政务服务“一张网”，实现全县行政审批和便民服务“一站式”办理、全流程监督。
突出项目为纲，推动战略意图项目化。项目是发展的生命线，扭住项目才能干出实效。要坚持把战略变规划、规划变项目、项目抓落地，努力使项目转化为发展的物质力量，使机遇转化为发展的现实成果。一是要按照“谁立项、谁负责”的原则，层层分解任务，采取定人员、定目标、定责任、定时限的“四定”工作法，无缝对接、全面分解上级和县委的各项战略和规划，力争实现“立一个项目、破一类难题、塑一个品牌、创一种模式”。二是要加快“多规合一”进程，以规划带项目；紧贴国家政策导向和社会资本投向，深化前期、充实项目，以前期保障项目。三是要坚持机构运转靠财资、基础设施靠投融资、产业发展靠招商引资的“三资运作”规范，通过创新模式驱动、整合资金驱动、加大扶持撬动，打出投融资组合拳。四是要严格下达任务、倒排工期、紧盯进度，推动项目设计、融资、开工、建设、投产投用流水线作业的节奏不乱、链条不断。
突出落地为王，推动全县经济社会行稳致远。落地是发展的根本，合力攻坚才能展示担当作为，要突出决策程序民主、权利运行规范化、项目建设有序化，有力有序推进重大重点工作落实落地。一是要围绕当前重点工作任务，逐项制定行动计划，把每一项重点工作任务细化、实化、具体化，明确目标，建立台账，按时序要求推进。二是要建立“县委决策、政府统筹、指挥部推进、部门和乡镇落实”的重点任务推进机制，唱响“团结一致向前看、和衷共济齐心干、攻坚克难不空谈”的工作主旋律，确保人人共担重任、人人共享成果。三是要按照“一旬一查、一月一报、一季一调度、半年一小结、年终全面总结部署”的要求，建立重点工作情况收集、督查考核、问效问责的统一精准调度机制。
突出从严治党，锻造一支打得起硬仗的干部队伍。强党是兴业的根基，从严从实才能筑牢堡垒。要全面实施“基层党建提升年”，推动基层党建与脱贫攻坚同轴共转。一是要严以律己。二是要始终把规矩和纪律挺在前面。认真实践“四种形态”，积极监督执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败，重点查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是要建立县级领导“下抓两级”制度。县处级领导干部主抓分管（联系）部门和联系乡镇，下抓重要职能股室和重要站所、村（社区）党组织，以下抓推动延伸，以延伸倒逼主抓，进一步在从严管党治党上拧螺丝、压实责任，通过领导干部率先垂范，督促指导工作、协调解决问题、开展谈心谈话、带头蹲点调研、发现培养干部，畅通经济社会发展经络，打通联系服务群众“最后一公里”。四是要建立干部科学考评体系、学识能力考核、干部群众评议、县领导评议“双考双评”；对其他干部，实行工作实绩考核、学识能力考核、干部群众评议、主要负责人评议、县领导评议“两考三评”，强化考评结果运用，实行考评与绩效奖励和干部任用紧密挂钩，推动干部能上能下成为常态。
县委常委、县委宣传部长王茄郦，副县长晋建维参加落雁乡代表团讨论。
