落雁乡龙塘村:集体经济强村工程助推脱贫攻坚
2017-12-04 00:16:57   来源: 龙塘村大学生村官   作者: 袁俊

  龙塘村位于落雁乡西北部,村委会驻地距离落雁乡人民政府1.5公里,距县城15公里,平均海拔872米。全村辖28个村民小组,有农户1092户4519人,有3个党支部,108名党员。2016年7月,龙塘村组建了盐津县第一家集体经济。通过“党支部+公司+专业合作社+基地+农户”的发展模式,龙塘村集体经济从2016年至今带动农户销售有机“状元米”52万余斤,实现经济利润6万余元。

  (利用废弃小学改造的龙塘集体公司办公场所及生产加工基地)

  一是有效盘活资源,组建集体公司

  按照《盐津县推进“一改三化五统一”实施集体经济强村工程的方案》(盐办通〔2017〕28号)文件精神和“贵州塘约集体经济发展经验”,于2017年3月,由龙塘村党总支牵头,成立龙塘集体资产经营管理有限责任公司,并对全村范围内的资源型资产、经营性资产和非经营性资产进行摸排核查,确定集体公司总资产。同时,加强人口信息清理,确定集体公司股民和选举公司股民代表。通过清资核产和人口信息清理工作,龙塘集体公司最终确定原有资源型资产601.6万元、经营性资产994.4万元、非经营性资产2929万元。公司原有股民1092户4519人,每人持2.2股,选举股民代表28人。通过资产清理和人员身份认定后,2017年3月底,龙塘集体公司完成工商注册和挂牌,并组建公司“四支队伍”,即龙塘村绿化服务队、工程建设服务队、卫生保洁服务队和物管服务队,共计135人。

  二是抓好风险基金贷款机遇,为壮大集体经济提供资金保障。

  根据盐津县集体经济风险基金贷款条例的相关规定和龙塘集体公司的发展需求,龙塘集体公司董事长杨昌会以个人财产为担保,于2017年9月,在农村信用社贷款集体经济发展风险基金60万元。该贷款主要用于集体公司办公场所、生产车间的改造建设和扩大有机“状元米”、花卉苗木产业的发展规模。通过集体经济风险基金贷款,为龙塘集体公司的继续发展壮大提供了有利的资金保障。

  (龙塘集体公司发展的有机状元米)

  三是建好两个产业基地,促进农户共同增收

  为有效促进农户增收,壮大集体经济,确保龙塘村在2017年底按时脱贫摘帽,在坚持绿色可持续的发展基础上,龙塘村集体公司主要以发展有机“状元米”和花卉苗木为主,带动贫困户共同脱贫致富。一是建好有机“状元米”基地。2017年,龙塘集体公司通过流转农户土地入股的模式,以每亩240元的流转费,在龙塘村和共和村实施有机“状元米”种植300亩,覆盖农户168户840人,其中贫困户44户241人,实现种植户户均增收2240元。同时,到2017年11月底,龙塘集体公司完成了有机“状元米”加工基地和仓储建设,且该基地是充分利用闲置学校旧址改造利用,有效的节约了土地资源和保护传统建筑;二是建好花卉苗木基地。龙塘集体公司以“党总支+村集体公司+合作社+基地”的发展模式,在大岩片区以每亩200元的价格流转土地实施花卉苗木种植150亩,覆盖农户41户172人,其中贫困户16户76人,实现覆盖片区农户户均增收1000元。

  四是建强“四支队伍”,实现“人人有股份、户户有就业、社社有产业、村村有支出”

  2017年6月,根据集体公司发展需求,龙塘集体公司在村党总支的领导下,组建起劳务用工“四支队伍”,分别是绿化服务队、工程建设服务队、卫生保洁服务队和物管服务队,共计135人,其中贫困户93人。通过龙塘村体公司“四支队伍”的建设,可以有效解决剩余劳动力就业增收问题。一是摸清家底,健全贫困户劳动力台账。在村党总支的牵头下,龙塘村对现有建档立卡贫困的劳动力进行全面摸底排查,建立好“三个台账”,既贫困户总劳动力台账、贫困户家庭有外出务工的劳动力台账和贫困户家庭中无一人外出务工劳动力台账;二是根据集体公司发展需求,锁定公司岗位需求表。通过摸底排查,龙塘集体公司需求的岗位分别有河道保洁、公路保洁、村组公路硬化、安置点建设、农村危房改造、苗木绿化、安置点保卫、安置点夕阳红保洁、状元米生产包装和乌鸡养殖等岗位,共计127个。三是解决剩余劳动力就业,促进农户增收。根据集体公司的岗位需求,对“四支队伍”中的劳动力相对应的吸纳到集体公司务工。例如,在龙塘村辖区内的村组公路硬化、小岩安置点建设和花卉苗木种植,通过龙塘村集体公司工程服务队与绿化服务队的积极引导,为龙塘村当地农户提供就业岗位150余个,其中贫困户60余个,有效的解决了农村剩余劳动力就业问题。

  (龙塘集体公司发展的花卉苗木产业)

  通过龙塘村集体经济的发展壮大,可促进“四个效益”的有机统一,实现“人人有股份、户户有就业、社社有产业、村村有支出”的社会良好局面。一是社会效益。集体经济建设的关键是带动贫困户共同发展,通过集体经济的发展,可以增强群众的共同参与,实现民主法治、生态文明和小康社会建设。二是生态效益。龙塘集体经济坚持走绿色发展之路,在全村范围主要以发展花卉苗木、有机状元米和林下生态乌鸡养殖,杜绝有损环境破坏的产业在辖区发展。三是经济效益。通过集体经济的发展壮大,农户可实现“三金收入”,分别是流转土地的租金、在公司务工的薪金和入股分红的股金。四是政治效益。通过党总支牵头和党员干部的引领,贫困群众的切身受益,可实现民心向党和党建扶贫双推进的政治效益。


盐津县委宣传部
电话:0870-3035902 传真:0870-3035905
EMAIL(投稿邮箱):yjxcb@vip.163.com
滇ICP备05006878号
云南网警备案信息网上报警