（2016年8月16日政协盐津县第八届委员会常务委员会第四十一次会议通过）
经县政协主席会议研究决定，由县政协委员联络委牵头，组织县政协提案委、县委组织部、县委统战部相关人员，在县政协副主席刘进的带领下，于7月上旬对县政协第八届委员履职情况进行调研。现将调研情况报告如下：
一、本届政协委员基本情况
根据《政协章程》有关规定，盐津县第八届政协委员名额设置为141名，缺额1名，现有政协委员140名（含常委会组成人员27名）。其中女委员45名，占委员数的32.14%，男委员95名，占委员数的67.86%；党员59名，占委员数的42.14%，非党81名，占委员数的57.86%。根据区域和界别分为10个乡镇委员组和5个县直委员组,其中政协机关委员组17名、党群委员组19名、经济财贸委员组22名、教科文卫委员组17名、政法委员组5名、10个乡镇委员组60名;分别设委员组长15名，副组长5名。本届政协委员，在县委的领导下下，在县政协的指导下，在乡镇党委支持配合下，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局、认真履职，为全县经济发展，社会稳定发挥了重大作用。
二、本届政协委员履职情况
本届政协委员依照《政协章程》认真履行职责，建言地方国家事务管理，努力发挥委员在国家机关与人民群众之间的桥梁、纽带作用。实现和维护人民利益，充分彰显了政协委员的政治协商、民主监督、参政议政三大职能作用。主要体现在：
(一)加强学习，提高素质和能力，为履行好政协委员职责打下了坚实基础
本届各委员以及各委员组自行学习了党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记“在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话”、中央八项规定、各级党委政府关于“党风廉政建设”的各项规定和具体要求；认真学习各级党委政府关于深化改革、扩大开放、科学发展、社会稳定等大政方针、政策及我县经济社会跨越发展的决策、部署。积极参加了党的群众路线教育实践活动、三严三实、忠诚干净担当、两学一做等专题教育活动。县政协在全会前组织对委员开展以政协、提案和统战知识的培训；宣起学习焦裕禄、远学杨善洲.近学黄德府热潮；开展为民务实清廉、转变作风、回归本色等专题大讨论和到扎西接受红色革命教育、到绥江感悟群众工作、到中和艾田社区学德府精神；到滩头生基挂钩村和滩头村进行民情走访等主题实践活动。各委员还学习了《中国人民政治协商会议章程》、《人民政协理论》、《人民政协报》、《中国政协》、《云南政协》等。
（二）认真履行职责，积极开展调查研究，主动反映社情民意
本届各委员始终按照县政协各个时段的工作重点和工作安排，认真履行了委员职责，积极开展调查研究，主动收集反映“社情民意”，主要做到：
一是积极参加政协盐津县第八届各次会议，认真听取人大、政府、政协和两院工作报告，并提出了自己的意见和建议。
二是按要求积极参加党委召开的各类各次会议，在会上切实围绕地方经济发展和社会稳定积极发言，主动建言献策。柿子委员在集镇管理和基层基础建设工作中向镇党委就集镇五大秩序整治开展移风易俗、商贸新区菜市场改造、红白喜事集中办理场所修建等3个方面提出了建议，并且全部被镇党委采纳；兴隆乡党委邀请2名政协委员参加工作作风述职述廉评议活动；牛寨乡组织委员参与换届工作的督查，对新华村安置点建设情况调研，并提出村干部不能担任联建委员会成员的建议等等。
三是紧紧围绕中心工作，认真撰写《提案》和社情民意。本届各委员组及各位委员共撰写《提案》251件、社情民意28条。林昌群委员撰写《关于生基村深度贫困村建设中完善排水系统》和《关于整治人行道摊点的建议》提案，李远清委员撰写《加强对农村基层组织干部进行培训的建议》提案、张平委员撰写《关于加强教师队伍建设》和《加强农民专业合作社监督管理的建议》、李宗香委员撰写《建立特困妇女儿童基金会》提案、申泽春委员撰写《关于完善规划，加强县城街道照明日常维护、管理的建议》提案，朱世刚委员撰写《老县城路灯亮化》和《沙坪桥至县医院河提疏通》提案等优质提案。其中24条被确定为“主席督办案”进行督办，并取得了实效。
四是极参加各项调研、视察等活动。县委政法委李俊委员深入铁路沿线就我县铁路护路安全隐患排查和铁路护路综治维稳工作，深入重点行业、重要群体就加大农民工劳动工资监管，防止恶意欠薪行为发生开展调研；团县委吴晓燕委员下乡入户调研如何更好地做好服务群众的工作开展调研；县检察院李远清委员深入我县10个村两委就我县农村基层组织建设开展调研；县司法局沈均委员赴各乡镇调研社会矛盾纠纷排查化解工作开展调研；县公安局申泽春委员深入我县庙坝、盐井、牛寨、滩头等重点乡镇就公安机关如何为我县煤炭产业健康发展营造良好的社会治安环境、深入我县10个乡镇就全县城市集镇视频监控系统布局及建设工作进行调研。县政协组织对全县农业科技人才队伍建设情况、对中药材产业、对我县农村道路交通管理工作、加强对我县违法犯罪人员社区矫正工作、组织政协委员对彩云归洞藏酒基地、柿子中草药市场、庙坝文化广场建设、庙坝茨竹村为民服务站的视察和调研。对全县中药材产业发展情况、水利设施管理情况、城乡交通秩序综合治理情况、溜索改桥项目建设情况等视察和调研。通过视察和调研对了解社情民意和找准工作的存在问题和困难，认真开展分析研究，为县政府决策提供了详实可靠的参考依据。据不完全统计，本届政协委员共参加县政协和各委员组组织的各类调研、视察等活动200余次。
五是聚焦社会建设极参与民主协商化解群众矛盾。庙坝镇在推进大坝生态园项目建设中由于群众对征地拆迁补偿不满意，导致项目不能动工，三名政协委员进村入户做工作，达到预期效果。在推进庙坝车站建设中也是因为群众要求按宅基地的价格进行土地征用，造成工作停止不前，后来通过社区的三名政协委员走访、了解，向党委政府提出了实行群众用土地入股，政府出资建设，交付群众管理收益的办法来解决土地征用难的问题，得到了党委、政府的支持，群众也比较满意，解决了用地难的问题。黄佑权委员在“平安建设”、社会综治管理、调处社会矛盾、防止群体性事件发生等方面也作了大量的工作。
三、存在的问题和不足
本届各委员组及各位委员主动作为、辛勤工作，虽然取得了一些成绩，但仍然存在许多问题和不足。
一是委员的知识涉及面不够广、工作创新意识不够强，联系群众不够广泛，委员之间相互联系不够，履职经验不足、参政议政水平有待进一步提高。
二是委员组长都是兼职，主要精力都在于本职工作，组织活动有局限，集中开展活动时间不多。
三是委员深入实地调研的时间不足，形成深思熟虑的调研报告和理论文稿较少，撰写的提案质量不高，实际操作性不强。
四、下一步工作建议
为了使各位委员今后能更好地开展工作，积极履行职责，建议：
一是县政协和各委员组要多组织委员定期或不定期的学习、深入基层调研，收集贴近生活、反映民生的热点难点问题，根据地方财力及实际情况撰写高质量的调研报告和优质提案。
二是县政协常委会要多同委员组及委员沟通联系，加大组织学习培训力度，搭建好履职平台，优化调研选题和会议活动的服务，建立健全激励表彰和管理机制，激发委员履职热情，不断提高委员履职能力。
三是与考核办联系将各位政协委员的提案办理情况，纳入县委、县政府对各单位年度工作考核的内容之一，以引起办理单位领导的重视和严肃认真地办理。
四是加强各单位、乡镇办理委员提案的后续跟踪管理，督促办理单位、乡镇认真对待，不能走过场，进行面商。对办理不力的乡镇和部门要及时进行督查、通报，并与年终考核挂钩。
