党建引领,牛寨砥砺奋进谱新篇
2017-09-05 09:18:44   来源: 县委党校   作者: 刘作芳

  群山逶迤披秀色,大地流新书华章。

  白岩洞镜壁千仞,书写冬去春来暮雨朝云浩浩历史画卷。兴隆坳桢楠母林,奠定盐津“中国桢楠之乡”的根基。敦厚庄园式乡村,盐津“中国美丽乡村示范县”之典范。

  牛寨乡位于县境东部,距县城22公里,全乡总面积157平方公里,辖7村1社区,168个村民小组、8个居民小组。这片土地上,生活着10311户36052人,这里是东半县的交通枢纽,也是全县久负盛名的观光休闲农业和生态示范大乡、农业大乡。2016年实现农村经济总收入 29781.91万元,农民人均可支配收入8875元。五年以来,牛寨乡党委以开展主题教育活动为契机,围绕“五好”目标,认真坚持“八有”,坚持“以群众满意为第一”的准则,真抓实干,开拓创新,全乡人均收入由“十一五”末的3116元增加到2016年的8875元,年均增长25%以上,扶贫户由1056户3895人减少至2016年底的605户2223人。经济社会各项事业呈现出良好的发展势头。

  但这或许还不特别,只要你进入牛寨乡的境地,跃然于眼前的一片又一片整齐的科技生产农业基地,一个又一个亮丽的别墅式农家小院,一片又一片群峰裹绿满眼碧翠的旖旎风光,就会让你领略到“一切为了让群众满意”,“常怀为民之心,常思为民之策,常兴为民之举”的牛寨乡党委作为群众脱贫致富领跑者的风采。

(敦厚苦竹坝大棚玫瑰园)

  第一篇章

  强化党的使命意识,创新管理模式营造党建氛围

  习近平总书记指出:“民心是最大的政治。”历史发展一再证明,天下大势,常系民心。大势之兴,在顺民心;大势之衰,在逆民心。因此,加强和改善党的思想领导,最终目标是赢得民心。民心是我们党治国理政的航标,也是党的思想领导的聚集点。

  党委历来注重强化领导干部的党性意识、党章意识、党规意识、纪律意识,使党员干部自觉用党章党规约束自己的言行,把党章作为做人做事的根本遵循,做到在党言党、在党忧党、在党兴党,把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作、生活的各个环节,坚决拥护党章党规的权威性和严肃性,为全面从严治党打下坚实基础。为实现牛寨乡跨越式发展培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的基层干部队伍。

  着眼于赢得民心加强和改善党的思想领导,首先要弄清人民之所呼、民心之所盼,确保党的思想理论完全是为了实现好维护好发展好人民群众的根本利益、长远利益、整体利益。在牛寨乡,没有特殊的党员,只有特殊的党费;在牛寨乡,没有好逸恶劳的党员,只有勤奋学习踏实工作的模范;在牛寨乡,没有固步自封的党员,只有勇于实践的先锋。因循守旧不是他们的习惯,锐意进取,追求卓越才是牛寨乡党建工作的真实写照。

  多年来,充分利用全党开展的“创先争优”、“党的群众路线”等实践活动和“两学一做”教育契机,把党员干部教育引领发展、规范行为、提升政治理论素养作为基础性工作。充分利用干部在线学习、农村现代远程教育平台,大力开展政治理论、实用技术、政策解读等学习,不断提高党员干部群众素质,规范党员干部行为。

  实施党组织固本强基工程,责任在党委,关键在领导。乡党委大胆创新,把固本强基工作作为“一把手”工程来抓,党委班子每人都建立了固本强基工程挂钩联系点。实施固本强基工程的根本目的就是通过加强村级党组织建设,加强村委会建设,加强农村党员干部队伍建设,促进农村的经济发展,促进农村的文明进步,促进全体农民素质的全面提高。通过实施固本强基工程,建立农村发展的示范村,使每个村和社区的经济有大跨步发展,人的思想道德有显著提高。

  人心齐、泰山移。在急、难、险、重任务中,党委自觉树立良好形象,班子成员率先垂范,自觉冲上一线与乡村干部群众并肩战斗,成功度过了一个又一个难关,取得了一个又一个重大胜利,不管在处理各类矛盾纠纷中,还是在开展征地拆迁中,都能与群众保持高度一致,自觉树起党员旗帜,赢得了党员干部群众认可和支持。

  浓厚党建氛围,注重班子团结。能真正把党心民心凝聚起来,把风气正起来,把工作干起来。事业要发展,班子是关键,而班子团结更是关键中的关键。为维护和增进班子团结,乡党委始终坚持民主集中制,重大事务一律集体决策,乡财务一律定期公开;定期、不定期召开民主生活会,互相沟通,增进感情,不断增强荣辱与共意识,不断强化集体观念,团队精神,班子成员既能独挡一面,又能联合作战,在党委班子的引领下,各级班子始终保持同一声音,心往一处想、劲往一处使,各项事业顺利推进,欣欣向荣。

  审时度势,坚持以“建好服务平台,提升服务质量”为载体,不断提升服务水平,先后筹资46万元,修建8个便民服务大厅,将各村(社区)打造成了服务型党组织示范点。走进牛寨各级党组织,党委会议室、支部会议室、党团活动室,到处是鲜红的党旗,到处是积极向上的语录,到处是弘扬正能量的引导。文化长廊、党团活动掠影、人生格言警句、党员先锋岗、党员示范地、党员登记卡、党员联系卡、党员建议卡、党费收缴证如一朵朵小花,点缀在各个党组织身上,充满生机与活力。

  第二篇章

  加强班子建设,造就一支能打硬仗的党员干部队伍

  从“五个带头”上,全面加强班子建设。牛寨乡党委下辖9个党总支,153个党支部,有党员1232名。镇党委立足自身这个优势,紧紧围绕“抓党建,强队伍,促经济,保稳定,奔小康”的工作思路和“班子要强,党员要红,群众要富,风气要正,环境要优,社会要稳”的目标,从思想、组织、作风上全面加强党委班子和村级领导班子建设。

  班子建设做实“五个带头”。带头讲团结,演好群英会,不唱独角戏;带头讲学习,使好真功夫,不摆花拳绣腿;带头讲落实,多当实干家,不干“漂汤油”;带头讲奖惩,既带好紧箍咒,也要耍好风火轮;带头讲批评,当好啄木鸟,不做和事老。从党委书记到班子成员,都十分注重班子的整体形象和声誉。个个以身作则,胸怀大局,处处维护班子的整体威望,并起表率作用,同时充分发挥党的组织优势和领导干部的协调和督促检查作用,以融洽的思想感情促进工作的默契配合,以健全的规章制度和责任明确的分工,让党政班子真正做到思想上“合意”,工作上“合力”,行动上“合拍”,积极营造争先创优实干为民的办事氛围,努力推进各项工作的开展。严格实行《干部量化考评制度》、《党建目标责任状》制度,层层签订责任书,做到考核结果公开、责任承诺兑现、奖惩办法到位,先后对乡镇31名不合格党员进行了处置,其中20人要求限期整改,4人劝退,7人除名,清理“吃空饷”人员5人。  

  坚持示范引领推动,夯实基础党建工程。先后完善有党建工作计划和方案,党建工作制度和台账,公示承诺制度,“一把手”负责制度,督促检查制度,社会监督制度,社会评价机制,党员活动之家。先后筹资46万元,修建完成乡级便民服务大厅和村级综合服务平台;让群众办事不用再费周折,在村和社区设立“五级联动”群众诉求中心,几年来受理录入群众诉求386件;强化服务意识,以“红旗窗口”“服务明星”评比活动为载体,陆续将各村(社区)打造成服务型党组织示范点。

  在县级殡葬改革重点工程九龙山公墓建设征地拆迁中,被征地的党员群众主动要求先行丈量自家土地。在去年抗冰保通抢险救援中,全乡200多名党员干部奋战一线三天三夜,带领群众渡过难关,用实际行动树立起党员先锋旗帜。

  从“三个培养”上,造就一支能打胜做的党员干部队伍。每月25日按照既定制度集体学习,要求领导干部每季度、职工每半年写出学习心得体会,统一思想,凝聚人心,提高党员干部队伍的整体素质。加强党员和后备干部的培训教育,年均举办各类培训班5期,专题理论学习10余期。通过文体联谊等活动,畅通党组织互动渠道,去年年以来开展党员文体活动10余次,学习交流3次。

  把农村党员培养成村、组的发家致富能手;把优秀的发家致辞富能手培养成党员;把优秀的党员致富能手培养成村组的干部。通过培养教育,造就了一支勤政廉洁,精诚团结和身先士卒能打硬仗的党员干部队伍,真正发挥了他们的先锋模范作用。实现了支书主任一肩挑6人,其中4人获大专及以上学历。

  加大软弱涣散党组织整顿力度,先后对2个软弱涣散的村党总支进行整顿,更换了2名党总支书记。牛塘村获得全国民主法治示范村称号、河口村获得全国模范人民调解委员会表彰。

(旅游资源——新华村白岩洞)

  第三篇章

  富民强乡为己任,全力书写大文章

  党委以富民强乡为已任,把群众满意放在首位,以一切为了群众为出发点,真心实意为民,把好事办好,实事办实,一个党员一面旗帜,一个支部一座堡垒。在各项事业发展中,全力书写好八篇大文章,砥砺奋进的业绩历历在目。  

  做准脱贫致富文章。在脱贫致富上,组织发动群众自力更生、艰苦奋斗,因地制宜 “选”产业。在龙茶村的荒山荒坡上,组织群众开荒整地,培土植肥,开辟茶园2000余亩,龙井、黄金芽等优质茶让村民人均增收800余元。在万和黑桃湾的乱石窟窿中,动员村组干部和党员群众掀石找土,石缝求生,填出发展地500余亩,种上李子桃树,如今已成为群众的致富树。成为一个集休闲、娱乐、观光为一体的庄园经济的生态农庄。在示范点的带动下,而今全乡92%以上农户通自来水,全乡有农民专业合作社49个,带动6000余户农户共同发展花卉种植1521亩、天麻1300亩、林果3050亩、优质茶4000亩。全乡贫困人口由“十一五”末的3895人减少到“十二五“末776人,贫困发生率仅为2.1%。

  做足农业示范基地文章。胡家湾农业体验园:位于牛寨乡敦厚村,距离县城8公里,建于2016年1月,是盐津县第一家集观光采摘、农耕体验、农场直供、休闲娱乐为一体的农业体验园,也是盐津县第一家现实版QQ农场。内设种植区、养殖区、休闲娱乐区。目前,已建成种植区50亩,养殖区500平方,休闲娱乐区基本建成,发展种植客户35户,其中单位集体户7户。园区设施功能相对完善,水、电、路、网全面覆盖,36颗摄像头全程监控,客户可根据自身需要来此认领耕种土地和家畜,成为农场“地主”,并可选择自耕或托管方式,尽情享受农耕乐趣,体验田园生活。万和高笋种植示范基地:2016年3月,牛寨乡人民政府引进浙商投资成立盐津禾林责任有限公司,在牛寨乡万和村中木用村民组建设高笋示范基地200亩,公司下一步将采用“公司+基地+农户”种植模式,带动种植1000亩。高笋又名高瓜、菰笋,茭白,禾本科多年生宿根草本植物。生长周期一年,亩产可达4000-6000斤,亩产值6000—10000元,年收益可实现120—200万元。基地可解决30人就业,带动全乡150户群众发展。盐津富兴泥鳅养殖示范基地:位于盐津县牛寨乡万和村,2013年7月建成,是盐津县第一家商品泥鳅养殖和泥鳅苗种繁育基地。建有标准化泥鳅养殖池150亩,基地采取“合作社+农户”的发展模式,发展带动周边农户养殖泥鳅。泥鳅又名河鳅、鳅鱼等,素有“水中人参”美誉。泥鳅苗生长周期1年,亩产可达1000斤,亩产值2万元,年收益300万元,能解决15人就业,带动114户群众发展。基地将进一步开发泥鳅生加工产业,带动全乡渔业产业的发展,使之成为一个稳定高效农民增收致富的特色产业。

  做精生态文明建设文章。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,乡党委以创建全国生态乡为引领,制定实施“绿色山川、绿色水域、绿色通道、绿色村镇、绿色经济、绿色生活”行动计划,先后完成美丽乡村房屋亮化2334户,受益人口达9000余人。同步加大集镇、村庄环境卫生整治力度,配套生活垃圾、污水处理设施建设,引导群众房前屋后和公共空间绿化种树,对25度以上的坡耕地有序实施陡坡地治理,对主要河流、乡村公路主干道全部实施造林绿化,并积极引导群众远离污染,杜绝粗放经济,绿色消费、绿色出行、绿色居住逐渐成为全乡干部群众的自觉行动。如今的牛寨,青山吐翠、碧水扬波、空气清新宜人,宛如一个天然氧吧。全乡常年耕地面积42540亩,森林面积133050亩,森林覆盖率达56.5%。成功完成了美丽敦厚—乡村旅游基地的建设,荣获乡村旅游示范乡的称号。

  做好交通三年大会战文章。在交通出行上,乡党委深刻认识到 “路通百通”的道理,组织发动干部群众开山劈石,集资出力,投工投劳,打通了制约几代人发展的致富路。近3年来,在崎岖陡峭的山崖中凿出新建公路3条13公里,公路硬化200公里,行政村硬化全覆盖,村组公路硬化率达70%,位居全县第一,彻底改变了牛寨的交通出行条件。

  做强美丽乡村升级版文章。在环境治理上,始终本着“以点带面、先易后难、先近后远、先路边后进山”的美丽乡村建设思路,着力打造“宜居、宜业、宜游”的新农村升级版。一手抓旧有农房改造,按照“以点带面、先易后难、先近后远、先路边后进山”的工作思路,实施“四统三改”工程,即统一民居风格、统一青白色调、统一水泥彩瓦、统一墙面画线,控制盲目乱修乱建,同时推进改厨、改厕、改圈三改工作;一手抓乡村环境治理,推进山、水、林、田、路综合整治,基本实现主要交通干线全程绿化、亮化、净化,让村容村貌与自然风光天然一体,先后打造出烂田坝、苦竹坝、万和街子等美丽乡村示范点,为牛寨乡村旅游的发展增添了新的亮点。2016年元旦,在敦厚村别开生面的生态文化旅游节,以游乡村美景、品乡村菜肴、观民俗表演、享农家乐趣为主题拉开序幕, 吸引游客近万人,进一步扩大了牛寨的知名度,彰显了牛寨休闲农业与乡村旅游特色名片,开启了以旅促农、以旅助农、以旅富农的新征程。

  (美丽乡村)

  做亮国家工程用地征迁文章。在工程建设中,征地拆迁是最大的难题,特别是国家大型工程溪洛度电站配套工程牛寨换流站的建设,需征地1000余亩,搬迁100余户,时间紧,任务重,广大党员干部闻令而动,坚持沉下身子、融入群众、苦口婆心做工作,没有周末休息,不分黑昼白天,短短的一个月时间就完成了征地任务,为工程顺利推进奠定赢得了先机。在实施的所有重点项目工程建设中未发生任何一起群众事件。

  做活招商引资文章。采取一个项目、一个班子、一套人马的工作机制,以搭建要素和服务平台为抓手,加强环境建设,提升招商引资竞争力采取感情招商、以商招商等方式,营造了亲商、爱商、扶商、护商的良好氛围,银兴木业、同邦农业、林森食品、茶坊庄园、玫瑰庄园等一大批项目相继入驻,为特色产业快速发展奠定了组织基础。

  做足产业培植文章。群众要致富,产业带动是关键。乡党委坚持走产业发展促群众增收道路,想方设法引进培育壮大特色产业,在推动“奶奶菜”、乌鸡等传统优势产业不断壮大的基础上,积极培育新兴产业,先后引进建成林森蔬菜加工厂、库克玫瑰庄园、万和同邦农业、银兴木业等项目,累计发展效益优良的农业庄园4个、农业产品加工厂3个、企业11家,在龙头产业的带动、支撑下,5000余名群众实现了就近务工,务工群众每户每年至少增收1万元收入,群众生活水平得到极大改观,休闲农业示范乡业已建成。目前,全乡种养加一体、一二三产业融合的发展模式初具规模。

  (大棚种植桢楠苗)

  只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。牛寨乡党委和全乡干部群众正在沿着“两年脱贫、三年小康、五年提质”的宏伟目标迈步高歌,正在为建设幸福文明的现代化新牛寨继续砥砺奋进。

 

 


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