[摘要]“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，称为“三严三实”。“三严”是共产党人党性原则的体现。“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。实现“严”与“实”的辩证转化，将为政之道和行为准则落到实处
关键词：三严三实为政之道行为准则
2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”。
一、“三严”是共产党人党性原则的体现
毛泽东同志说过：“世界上怕就怕‘认真’二字，共产党就最讲认真。”这里所说的“认真”就是严格要求的意思。正是这个“严”字，成就了我们事业的辉煌。铁的纪律、坚强的意志、自觉的奉献，使我们战胜了强大的敌人，赢得了群众的信任。“严”是一种精神状态，一种精神追求，一种道德境界。“严”是作风建设的根本保障。要求别人做到的，党员领导干部首先要做到。打铁还需自身硬，孔子说过：为政与施教一样，“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”要把“四风”的势头遏制住，党员领导干部须严格要求自己，以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪保持形象。“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃”，小的错误不纠正，就会铸成大错，小的毛病不及时诊治，就会发展为大病，等到病入膏肓，再治就悔之晚矣。
严以修身就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。修身以养性。做“官”先“做人”，“人”要讲人格。人格是人的道德品质、气质修养、能力才干、作风素质等的综合反映，也是一个人思想境界高低的重要标志。领导干部加强人格修养，塑造高尚人格，还是要落脚在解决好世界观、人生观和价值观这个“总开关”问题上。滚滚红尘，诸多诱惑，只有牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，不断提高自己的人格修养，时时自我反省体察，防止价值观扭曲，始终坚守道德阵地，才能淡泊明志，宁静致远。
严以用权就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是柄双刃剑，使用得当可以建功立业、造福于民，使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权，要求领导干部牢固树立宗旨意识，坚持用权为民，决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、孔繁森、杨善洲等优秀干部典型，之所以令群众长久怀念，正在于无论地位高低，始终秉持为民情怀，一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子，起初或不乏为民之志，但在追逐权力的过程中逐渐堕落，将公权异化为谋私工具，终至身败名裂、令人不齿。
权力如流水，在沟渠之内奔涌，可灌溉田地、运输货物。倘若破堤决坝，肆意泛滥，则将淹田毁屋，破坏力巨大。领导干部唯有树立法治思维，谨守权力边界，把权力关进制度的笼子，才能从根本上防范权力滥用。权力天然具有导致腐败的潜质，而阳光是最好的“防腐剂”。抵制腐败诱惑、防范权力滥用，还要求领导干部阳光用权，主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起，决策、执行过程的不透明，给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱，让权力在阳光下运行，违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表哥”等腐败案件的查处，正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动，坦诚接受群众目光的检视，私欲贪念就会望而却步，滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
有权必有责。一些权力失范、失控现象的发生，与领导干部缺少责任意识不无关联。责任意识薄弱，才会视拍脑袋决策为勇于任事，视简单粗暴为大胆果断。一些本可缓解的矛盾因此激化，本可解决的问题久拖不决。领导干部必须时刻自我提醒权力越大、责任越大，避免因位高权重而忘乎所以。唯有牢记为民谋利的责任使命，以戒慎戒惧的心态行使权力，才能真正做到用权为民、造福于民。
严以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“吾日三省吾身”、“见贤思齐，见不贤而省”是古人为我们留下的“修身、齐家、治国、平天下”的一笔宝贵的精神财富，也是指引新时期党的干部勤于自省，勇于修正自身不足的重要指引。自省是不断完善自我、不断超越自我、不断升华自己的人格和思想的一个必不可少的过程。
严以律己，就必须培养自省能力，注重自省，善于自省。正如胡锦涛所言：“各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，永葆共产党员的政治本色。”作为领导干部，掌权时，要切忌放纵不羁，得意忘形；失落时，要避免沉溺于纸醉金迷，灯红酒绿。要勤于自我评价。对自己的思想、动机、行为和个性的评价，直接影响参与工作的积极性，也影响着与群众的关系。领导干部要正确、如实地认识自我，发觉自我的优点，捕捉自己的不足，从而克服缺点。
要勤于自我调节。人生在世，不可能事事如意，一帆风顺，总会经历一些波浪挫折，容易让人产生消极情绪。作为一名领导干部，手中掌握着民众所赋予的权力，需勤于自我调节，不能将工作、生活中产生的不良情绪带到为人民服务中去。对待群众，不能冷眼冷言，更不能疾言厉色，要以最好的面貌去面对群众，对群众和蔼一些、亲善一些、让群众感到党的温暖。要勤于自我教育。自己的缺点，懒惰、忌妒、迷妄、矛盾，有一些别人不知，只有自己最清楚，所以只有自己可以教育自己。自我教育，就是自我要求、自我学习。领导干部要强化自我教育的意识，自觉把学习作为一种政治责任、作为一种精神追求、作为一种生活方式去对待，从而提高自身修养，提高拒腐防变的免疫力。勤于自省，是领导干部遵纪守法的自我保障。沈浩等党的优秀干部之所以能把个人的一切都奉献给党的事业，甘做人民的公仆，是与他们长年勤于自省，坚持自觉加强党性修养，加强宗旨意识，加强正确的权力观、人生观和世界观教育分不开的。而近年来，在党的反腐倡廉风暴中倒下的干部之所以逐步走上违法违纪的犯罪道路，往往都是缺乏自省吾身的勇气，致使在作风上出现了缺口，在行动上放松了自我要求和党性原则，最后发展到理想信念动摇，迷失了前进的方向。
二、“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求
全心全意为人民服务是共产党人做事的根本遵循。党员干部不仅要做人，更要做事，还要做大事、做好事、做实事、做成事，把实字写好、写大。
“谋事要实”的根本就是要从实际出发，做到理论与实际的辩证统一。我们谋划事业，必须脚踏实地，从实际出发制定路线方针政策。超越阶段或落后于时代发展，就会犯“左”或右的错误。脱离实际的决策不仅做不成任何事，还会损害群众利益，破坏党群关系。“谋事要实”，就是要真心为群众着想，从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合人民意愿，不好高骛远，不脱离实际，不搞形式主义的花架子，不搞劳民伤财的“政绩工程”，让人民群众从我们的决策中得到实实在在的利益。
谋事要实，落脚点在一个“实”字。就是要从实际出发谋划事业和工作，坚决杜绝以往决策时拍脑袋、推进时拍胸脯、失败时拍屁股走人的错误行为，更要坚决制止一心只为出政绩、出形象，既不符合实际又不符合客观规律的错误做法。
谋事要实，先要心实。事局可大可小，可虚可实，存乎一心。用“实心”对局“势”，树立功成不必在我的思想，才能精准把握大局，不重显绩、志存高远，树立正确的事业观、政绩观，全身心投入到事业中。当前，全面深化改革的总攻号角已经吹响，“深水区”改革步步为营，关关克难，但改革之路任重道远。各级领导干部在深化改革的浪潮中欲为人先，敢有所为，为有善果，必须“实心”谋事而后立事。只有端正心态，才能谋成好事，才能在新一轮的改革大潮中举棋若定，落子有声。
谋事要实，重在谋实在事。习近平同志在安徽代表团参加审议时讲到“从实际出发谋划事业和工作”，这是坚持唯物主义实践论的应有之义，也是各级干部走好群众路线的必然要求。要谋实在事，必须要俯身亲民，懂得广大群众需要什么，期盼什么，把群众的诉求当做谋事的核心内容，把群众的所思所盼当做谋事的要义关键，端正作风，务实求真，戒躁戒虚，把工作精力集中用到最需要的地方、最管用的地方、最见实效的地方。民之所需、民之所欲、民之所困正是各级干部谋事之基，成事之道。
谋事要实，还需脚踏实地。谋事要“三符合”，符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。有句旧谚：“谋事在人，成事在天。”人“谋”是过程，天“成”是结果，谋事要成功，“谋”的路子必须要对，“谋”的脚步必须要实。各级领导干部只有把遵循事物的客观规律作为基本前提，把实现最广大人民的根本利益作为最终目标，秉承科学精神，全面协调，统筹兼顾，才能把脚步迈稳，把脚印踩实，才能收获到改革的果实，老百姓才能尝到改革的甜头。
我们说，改革一直在路上，改得彻不彻底，改得能否让老百姓拍手称赞，与改革谋事实不实休戚相关。不得不承认，现阶段一小部分领导干部“党性修养”这顶“帽子”戴歪了，“务实求真”这条“领带”忘记打了，工作中受困于“讲面子”“讲形象”的沉疴，这些都需“时时勤拂拭”。“谋事要实”是一个重大话题，关乎民声社情，关乎发展大计；“谋事要实”也是一个历史话题，不仅要“实”一阵子，更要“实”一辈子。
“创业要实”的基点在于真抓实干，敢于担当，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。为官一任，造福一方，是很多领导干部的良好愿望。但要真正创一番事业，就必须尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的首创精神。“创业要实”就是要脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不怕困难，艰苦奋斗。真正给人民带来实惠的创业工程，需要一任接着一任持续不断地奋斗，任何急功近利、短期行为，都不是真正的创业。领导干部树立科学的创业观，必须树立科学的发展观，不坚持科学发展，即使一时搞得轰轰烈烈，最终也干不出党和人民需要的事业来。对待政绩，要坚持实践观点、群众观点和历史观点。把近期目标与最高理想结合起来。
“做人要实”的要义是诚信、忠诚，襟怀坦白，公道正派。在现时代，“做人要实”就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，襟怀坦白，公道正派，做老实人就要自觉抵制各种假冒伪劣现象，讲真话、察真情，动真功，真干、实干、苦干、巧干，以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益。
三、实现“严”与“实”的辩证转化，将为政之道和行为准则落到实处
目前我国社会存在的干群矛盾的主要原因就在于部分领导干部要求自己不严，工作漂浮，华而不实，好大喜功，损害群众利益。党的作风建设在一定时期，一些地方效果不明显，原因就是失之于宽、失之于松，甚至出现抓的时候一阵风，风过之后更严重的恶性循环。因此，必须“严”字当头，实现“严”与“实”的转化。
“三严”是根本，是基础，是出发点。因为它集中体现了共产党人的理想信念和最根本的价值观，“三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础；“严”之当头，“实”处入手，“实”上着力。“三实”是“三严”的具体体现，没有“三严”，就做不到“三实”，“三严”就成了空洞的东西。同时，做到“三实”，又能巩固“三严”，坚定共产党人的理想信念。可见，“三严”与“三实”是相互联系、相辅相成、不可分割的辩证关系。我们的目的在于促进二者的辩证转化。落实“三严三实”，最难的是恒久地持续。焦裕禄、孔繁森、杨善洲、黄德府他们是“三严三实”的典范，在“三严”方面，他们严格要求自己，在艰苦的环境中，始终不忘共产党人的远大理想，坚持权为民所用，从来不用权力为自己和家人谋取任何利益。在“三实”方面，他们紧紧依靠群众，带领群众解决具体问题。面对困难局面，他们从来不搞什么花架子，而是出实招、办实事、求实效。他们总是兢兢业业，夙兴夜寐地真干、实干、苦干、巧干。榜样的力量是无穷的。他们能做到，我们也能够做到，那种认为“三严三实”标准高、做不到的说法是站不住脚的。
“志行万里者，不中道而辍足。”作风建设永远在路上。习近平总书记提出的“三严三实”是对我党作风建设的进一步升华，是各级领导干部的为官之道和行为准则。它就像一面镜子，需要天天对照检查。虽然当下我们的作风建设取得了长足的进步。但是，我们必须认识到，作风问题由来已久，且具有反复性和顽固性，转变作风很难一蹴而就。如果前热后冷、上热下冷，忽热忽冷，或者前紧后松，上紧下松，时紧时松，就会功亏一篑。因此必须像习近平同志所要求的那样：发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设的新成效。
总之，“三严三实”为广大领导干部学习群众路线指明了方向。“空谈误国，实干兴邦”，只有加强学习，善始善终，同时明确作风建设是一项经常性、长期性的工作，才能不断升华作风建设的内涵，推动我国社会各项事业的顺利发展。
本文主要参考主要书目
1、毛泽东选集中《关于纠正党内错误思想》、《整顿党的作风》。
2、《习近平谈治国理政》。
